北京公安开启“夏季行动”

在地方财政层面，北京预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，北京用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。

结合国际实践来看，公安包括美联储在内的多国央行灵活运用前瞻性指引等预期管理手段，释放政策信号，提高了货币政策调控的有效性。在财政政策扩张程度明显加大的情况下，开启货币政策需要配合好财政政策，开启同步实施相应力度的扩张，在熨平日常财政收支的影响、支持政府债券集中发行、满足国家重点领域和薄弱环节金融需求、支持设立政策性开发性金融工具等方面发挥更加积极的作用。

无论是国债还是地方债券，夏季行动发行后都需要金融机构等市场参与方的积极认购，夏季行动约80%的政府债券为银行购买，继续营造流动性合理宽松的市场环境，有助于金融机构更好地支持相关债券的发行。北京五是资本市场信心提振亟需流动性支持。公安一是政府发债需要得到市场资金的支持。

为促使社会融资规模、开启货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，开启保持流动性合理充裕，年内不排除再度降准的可能性，预计第二次降准有可能以定向为主。目前，夏季行动中小银行存款准备金率已降至5.0-6.5%，而大型银行存款准备金率为8.5%，仍有一定的下调空间。

北京货币政策适度发力的外部环境正在有所改善。

我们认为，公安货币政策该宽松的依然需要宽松，该紧缩的还是需要紧缩，关键是要把握好度。习近平强调，开启在推进中国式现代化的新征程上，开启希望西藏完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，让人民过上更加幸福美好的生活。

新华社北京5月23日电5月23日，夏季行动国家主席习近平向2023·中国西藏发展论坛致贺信。习近平指出，北京人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。

2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，公安主题为新时代、公安新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕。中共十八大以来，开启在中央政府和全国人民大力支持下，开启西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，让西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会，呈现出生机勃勃的繁荣景象